索引號: 001008006002001/2020-134496
發布機構: 市政府辦公室 公開日期: 2020-09-30
文號: 諸政辦發〔2020〕44號 文件登記號: DZJD01-2020-0015
有效性: 有效

諸暨市人民政府辦公室關于印發《諸暨市工程渣土(泥漿)處置管理辦法》的通知

發布時間:2020-09-30 10:44 瀏覽次數: 信息來源:市政府辦公室 政策解讀

各鎮鄉人民政府,各街道辦事處,市政府各部門,市屬企事業單位:

《諸暨市工程渣土(泥漿)處置管理辦法》已經市政府常務會議討論同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。




諸暨市人民政府辦公室

2020年9月30日

(此件公開發布)

諸暨市工程渣土(泥漿)處置管理辦法

第一章  總 則

第一條  為切實加強諸暨市工程渣土(泥漿)處置管理,嚴格控制建設工程揚塵污染,推進生態環境建設,改善人居環境,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市建筑垃圾管理規定》《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》《紹興市市容和環境衛生管理規定》等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的工程渣土(泥漿)是指建設工程在施工過程中產生的棄土(泥漿)以及工程回填、造型等需要的土方。建設工程包括房建、交通、水利、市政、園林綠化等項目工程。

第三條  本辦法適用于諸暨市行政區域范圍內工程渣土(泥漿)的產生、運輸、消納、利用等處置和相關管理活動。

第四條  建立“政府主導、市場運作、社會監督、資源利用”的管理機制,堅持“減量化,資源化,無害化”和“誰產生,誰處置”的工作原則。

第五條  成立諸暨市工程渣土(泥漿)處置管理領導小組,健全統籌協調機制。由分管市領導任組長,市府辦分管副主任和市建設局、綜合執法局主要負責人任副組長,市發改、經信、財政、公安、自然資源和規劃、生態環境、建設、交通運輸、水利、農業農村、綜合執法、城鄉集團等單位及各鎮鄉(街道)分管負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室(以下簡稱“市渣土<泥漿>辦”),辦公室設在市建設局,市建設局局長兼任辦公室主任,其余人員從相關部門抽調,實行實體化運作。市渣土(泥漿)辦負責牽頭本辦法的組織實施,做好全市工程渣土(泥漿)的統一管理,做好與相關部門的協調和督查工作,建立協作配合機制,建立健全有關管理考核制度,推進監管平臺建設。

各相關部門履職盡責,共同做好工程渣土(泥漿)處置管理工作。

各鎮鄉(街道)根據“屬地管理”原則,應結合實際情況,設置專門機構做好工程渣土(泥漿)處置管理工作。

第二章  工程渣土(泥漿)處置管理

第六條  處置工程渣土(泥漿)的單位,應依法向市建設局申請辦理工程渣土(泥漿)處置核準手續。

第七條  建設或施工單位需要處置工程渣土(泥漿)的,應當依法委托具有工程渣土(泥漿)運輸資格的運輸企業。個人和不具有運輸渣土(泥漿)資格的運輸企業不得承運工程渣土(泥漿)。

第八條  施工單位按要求配備現場管理人員,建立崗位職責及責任追究制度。施工現場按建設工地要求設置渣土臨時堆放場地和臨時泥漿池,并配備車輛沖洗、揚塵控制等相關管理設施,按規定對渣土(泥漿)車次、出土方量等做好統一登記。

第九條  工程渣土(泥漿)運輸企業應配備相應的車輛、駕

駛員及辦公場所,并具有相應的道路運輸經營許可證和道路運輸

證。從事水路運輸的,運輸企業還應當取得水路運輸許可證。

第十條  工程渣土(泥漿)運輸車輛(船舶)必須規范配置并滿足密閉化技術標準要求,統一設置車身顏色、噴涂企業名稱及監督電話,安裝GPS定位及視頻監控設備并確保正常運行,取得工程渣土(泥漿)車輛準運證明。泥漿運輸船舶應符合交通運輸部門新型泥漿載運技術標準,同時取得泥漿準運證明。

第十一條 運輸車輛(船舶)應隨車(船)攜帶相關證件,按照核定的線路、時間運輸至指定的消納場所,運輸過程中不得傾倒、泄漏、撒落渣土(泥漿)。

第十二條 工程渣土(泥漿)運輸實行聯單制管理,通過聯單實現對工程渣土(泥漿)裝載、運輸、計量、結算等環節的監管。

第十三條 市交通運輸局應加強對渣土(泥漿)運輸企業的管理,核定運輸企業資格,規范運輸車輛(船舶)配置和作業,建立企業信用評價體系,維護良好的運輸市場秩序。

第十四條  城區范圍內,各建設工程行業主管部門或街道辦事處、園區管委會必須督促建設單位編制工程渣土(泥漿)處置方案,配置規范的沖洗設施和設備,安裝視頻監控設備等;督促施工單位落實文明施工與揚塵防控措施,按要求做好工地圍墻(圍擋)設置、出入口路面硬化,配備保潔員,保持工地內外路面清潔等工作。城西以外區域,參照上述要求做好監督管理工作。

第十五條  市建設局應會同自然資源和規劃局、生態環境分

局等部門編制工程渣土(泥漿)消納場所布局規劃方案,納入《諸暨市城鄉環衛設施專項規劃》,并根據專項規劃建設與轄區年度渣土(泥漿)產生量相匹配的消納場所。

第十六條  市建設局應加強對工程渣土(泥漿)消納場所的管理。 

工程渣土(泥漿)消納場所應配備相應管理人員和機械設備,設有排水、消防、除塵等設施,出入口道路需硬化、安裝視頻監控并設置規范的凈車出場設施。

消納場所應對進場處置的工程渣土(泥漿)運輸車輛做好登記工作。  

第十七條  推進工程渣土(泥漿)減量,鼓勵多途徑開展工程渣土(泥漿)處置,逐步提高資源化利用水平。鼓勵建設工程使用工程渣土(泥漿)資源化利用產品。

第十八條  市渣土(泥漿)辦牽頭建立諸暨市工程渣土(泥漿)信息監管平臺,全面掌握產土、需土信息,并進行綜合調劑和規范管理。建設工程、規劃開發用地單位可向市渣土(泥漿)辦查詢、調劑所需的工程渣土(泥漿)。

第三章  執法監管

第十九條  市綜合執法局牽頭建立全市工程渣土(泥漿)處

置領域聯合執法機制,聯合市公安局、自然資源和規劃局、生態環境分局、建設局、交通運輸局、水利局、農業農村局等部門,加強工程渣土(泥漿)處置執法工作。開展經常性檢查、常態化

執法,形成部門聯動、各方配合的聯合執法機制。

第二十條  對擅自設立棄置場受納工程渣土(泥漿),隨意傾倒、堆放以及未經核準擅自處置工程渣土(泥漿)等違法行為依法從嚴查處。

第二十一條  各相關執法部門應加強執法檢查,查處違法違規行為,并做到信息互通,將處理結果通報相關建設工程行業主管部門或鎮鄉(街道)、園區管委會,由相關建設工程行業主管部門或鎮鄉(街道)、園區管委會依法依規追溯工地源頭,追究建設單位、施工單位、運輸單位相應責任,并納入企業信用評價體系。

第二十二條  工程渣土(泥漿)管理工作納入城市管理工作綜合考核目標。對不認真履行職責、監管不力,造成嚴重后果的單位和個人,由監察部門依法依規進行查處;構成犯罪的,移送司法機關追究其法律責任。

第四章  附 則

第二十三條 有關工程渣土(泥漿)處置管理實施細則由市渣土(泥漿)辦牽頭另行制定。

第二十四條  本辦法自2020年11月1日起施行,原《諸暨市建筑渣土運輸管理辦法》(諸政辦發〔2018〕65號)同時廢止。

【全文下載】關于印發《諸暨市工程渣土(泥漿)處置管理辦法》的通知.pdf

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